(二)落实禁烧责任
2018-12-04 00:12
来源:未知
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(一)加强组织领导。县环保局、公安局、监察局、交运局、林业局、城管执法局、政府督查室、考评办、广播电视台、农机局、公路局、黄河河务局、环卫绿化管护中心等部门组成县秸秆禁烧办公室,负责全县秸秆禁烧工作的组织、协调、指导和监督检查。县秸秆禁烧办公室下设现场执法监察组、综合工作组、宣传报导组和后勤保障组,具体人员从相关部门中抽调,实行集中办公、联合执法,集中办公地点设在县环保局。

(二)落实禁烧责任。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,全面推行秸秆禁烧网格化监管模式,形成市级督查、区县检查、乡镇监管、村居落实的四级网格化监管责任体系,推进监管重心下移、力量下沉,实现秸秆禁烧监管全覆盖,切实将监管责任落实到责任单位和个人。各镇(街道)主要负责人作为本辖区秸秆禁烧工作三级网格第一责任人,对秸秆禁烧工作负总责。实行划片包干负责制,分片分组包干指导监督所负责区域内的秸秆禁烧工作,负责对分管区域秸秆禁烧工作的督促和指导,负责本辖区秸秆禁烧期间的日常巡查,负责及时处置秸秆焚烧和责任追究工作。各村书记、主任做为本辖区秸秆禁烧工作四级网格主要责任人,负责本村的秸秆禁烧工作,以村两委为成员,分片包干,对田块逐户、逐田登记造册,明确分工,责任到到户、到田块,督促所包片秸秆不焚烧。

(二)目标任务。夏秋季节,全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草等;对重点区域严格管理,确保不发生焚烧现象,实现“不着一把火、不冒一股烟”和“国家卫星零监测”的禁烧目标。

(四)严格落实工作报告制度。县、镇(街道)秸秆禁烧办公室根据工作需要,及时召开农作物秸秆禁烧会议,部署秸秆禁烧工作任务,研究解决禁烧工作中遇到的问题。各镇(街道)秸秆禁烧办公室要认真落实监察报告制度,当天的监察情况于次日早8:50点前发送至县秸秆禁烧办公室。县秸秆禁烧办公室汇总后,于早9:00上报市秸秆禁烧工作办公室,并报县政府有关领导及有关单位。

(一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕生态建设,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,加强组织领导,强化执法监管,狠抓责任落实,坚决遏制秸秆禁烧环境违法行为,持续改善我县大气环境质量,切实维护群众利益和公共安全。

(三)强化宣传教育。县秸秆禁烧办公室和各镇(街道)要采取召开会议、利用村镇广播、张贴县政府禁烧通告、禁烧标语、发放宣传纸、田间安置禁烧警示牌、悬挂规范性横幅标语、制订乡规民约、出动宣传车和在中小学校进行宣传教育等手段,广泛宣传农作物秸秆禁烧的有关法律、法规以及农作物秸秆禁烧的目的、意义,营造浓厚的社会氛围。

(三)禁烧范围。我县全部辖区,重点是济菏高速公路两侧区域,105国道和220国道两侧区域,南水北调(段)干渠两侧区域,县城驻地周边区域,各镇政府驻地周边区域等。

(四)加大秸秆禁烧执法力度。县、镇(街道)秸秆禁烧办公室要加强监督检查,全面落实农作物秸秆禁烧五定方案(定专人、定职责、定岗位、定时间、定要求),做到白天巡回检查、夜间设点督查,对重点禁烧区域进行重点检查,对一般区域实施定时抽查,执法监察做到全天候、全覆盖、无缝隙。加强禁烧应急队伍建设和灭火装备配置,一旦发现焚烧行为,立即扑灭火源,制止焚烧违法行为。各镇(街道)要成立专门的运输队伍,及时对路边、沟边、地边、村边积存的秸秆进行全面清理,坚决消除焚烧隐患。执法机关及其执法人员对现场发现、举报投诉的农作物秸秆焚烧行为,要立即责令改正,按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《市大气污染防治条例》,依法对直接责任人给予处罚;对造成重大污染事故、交通事故、导致财产重大损失或者导致人身伤害严重后果的,依法移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。凡被国家环保部公布的国家卫星气象中心卫星监控曝光、被新闻媒体曝光报道、被市执法监察组发现着火点或冒烟、被县执法监察组发现着火点或冒烟、群众举报焚烧秸秆被查实的,县秸秆禁烧办公室要在全县范围内进行通报,视情况追究有关单位和责任人的责任。

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